据阿根廷政府官方公报披露，2026年4月14日，经济部签署第522/2026号决议，正式废止投资入籍计划（Citizenship by Investment, CBI）国际公开招标程序（编号：Concurso Público N° 34-0001-CPU25）。该招标原定遴选一家主咨询机构，负责项目设计、全球推广及运营管理。此次废止决定并未撤销CBI计划本身，其法律基础——第524/2025号法令及新设执行机构APCI的职能框架依然有效。
六家机构竞标，四家提前出局
招标于2026年1月20日开标，共收到六份投标书，投标方包括：香港前程商业有限公司、Latitude Consultancy Malta Limited、Salzburg International for Law LLC（Reach Immigration）、Ancova Associates FZCO、Henley & Partners Immigration Services FZCO以及智利Asesorías Legal Advisor Limitada牵头的联合体。
评标过程中，四家投标人因未满足形式与财务要求被取消资格。香港前程商业将125万美元投标担保金误转至自有账户且延迟到账；Salzburg International未按要求提交纸质保函原件及认证翻译；Latitude Consultancy的负债率与偿付能力比率未达到标书规定门槛；Ancova Associates则在澄清阶段修改了原始标书内容，违反阿根廷采购法中“标书不可修改”原则。最终进入价格竞争阶段的仅剩Henley & Partners与Asesorías Legal Advisor Limitada联合体。
500倍价差触发关键争议
价格标开启后，两份报价呈现极端差异。由Apex Capital Partners、AIM Global、Passport Legacy及Arton Capital组成的智利联合体（UT Consorcio AAPA），对全部五期共5,000个申请名额的服务报出总价5万美元。
而具备多国政府项目运营经验的Henley & Partners，其报价为分阶段递增总计2,500万美元。以总价计，二者相差500倍，在经济评审权重占40%的规则下，低价联合体获得推荐。
该结果随即引发落选方申诉。Henley & Partners与Latitude Consultancy均就评审结论提出正式质疑（impugnación），要求重新审查联合体报价的技术可行性。
官方以“战略一致性”为由终止程序
面对争议，经济部法律与行政秘书处在对投标方案进行复核后认为，“当前程序条件下继续推进无法确保项目实施所需的连贯性、整体性与战略衔接性”。第522/2026号决议据此援引第1023/2001号法令第20条，宣布取消招标并返还全部投标担保，政府无需承担任何赔偿责任。
行业分析指出，5万美元的报价明显无法覆盖项目所必需的尽职调查体系、全球营销网络及合规审计成本。政府态度的实质是拒绝以最低价换取一个可能在国际反洗钱评估中留下隐患的交付方案。这一决定也被视为经济部在重大外包采购中采纳理性审慎原则的罕见案例。
项目走向与前景
需明确的是，阿根廷投资入籍计划本身并未终止。第524/2025号法令确立的APCI机构仍有权限直接构建并运营项目。政府可选择发布新标书、调整采购结构或转为内部执行。鉴于招标重启需历经公示、评审、申诉等完整周期，业界普遍预计项目最早将推迟至2026年第四季度方可能重新落地。
与此同时，依据2025年5月第366/2025号法令，归化入籍审批已从联邦法院移交至国家移民局（DNM），但新受理通道至今未实质运作。当前阿根廷入籍路径整体处于“政策开放、执行待启”状态。
未来新招标文件的条款设置——是否设定最低预算门槛、加重业绩权重、明确全球营销能力证明要求——将成为判断政府是否真正汲取此次教训的关键信号。对于关注阿根廷CBI市场的国际投资者与专业服务机构而言，保持对APCI动态及官方公报的密切追踪，仍是现阶段最审慎的应对策略。