卡尼在接受《纽约时报》专访时表示，加拿大移民系统已经“回到掌控之中”。这番话出现在联邦政府依法提交下一份三年移民水平计划的前一个月——该计划将为2027至2029年设定永久居民和临时居民目标。
一、当前加拿大移民目标是多少
现行2026–2028年移民水平计划于2025年11月5日发布。核心数字如下：永久居民每年接收38万人，三年保持不变；临时居民新入境目标2026年为38.5万人，2027和2028年降至37万人。政府同时设定了一个目标：到2027年底，将临时居民占总人口的比例压到5%以下。
联邦政府承诺，2027年之后永久居民年度接收量将控制在总人口的1%以内。经济类移民占比将在2027和2028年达到64%，为十多年来最高水平。
二、人口数据为何让政府觉得“可以松手了”
加拿大统计局最新数据：截至2026年7月1日，全国人口约4179.8万，比一年前仅增长0.5%——这是1944/1945年以来最小的年度增幅。非永久居民数量减少了15.46万人，是1971/1972年以来最大的年度下降。
临时居民占总人口比例已从2024年10月峰值7%降至6.7%，但仍高于政府设定的5%目标。人口增速创80年新低，是政府重新评估移民节奏的直接原因。
三、谁在反对“松手”
C.D. Howe研究所的移民目标委员会给出了相反建议。该委员会成员包括多位移民政策学者、一位前副部长以及前阿尔伯塔省长Jason Kenney。他们建议继续减少接收人数：2027年38万人，2028年35万人，2029年34万人。
委员会主席Parisa Mahboubi认为，加拿大应该按人口比例设定稳定的移民目标，而非每隔几年大幅调整。她指出，频繁的政策摇摆正是之前“接收超出加拿大承受能力”的根源。
四、一个被忽略的数字
公民身份申请积压已达13.6万份，目前等待时间约33个月。这些申请人中许多人拥有加拿大血统，依法享有公民身份权利。IRCC此前因审查Bill C-3相关文件而暂停处理部分申请，导致积压从政策生效时的约9个月处理时间飙升至如今的近三年。
五、下一步看什么
法律要求联邦政府须在每年11月1日前向议会提交移民水平计划。即将发布的2027–2029年计划将首次为2029年设定永久居民目标。
卡尼所说的“有控制地增加”，究竟意味着永久居民目标上调、临时居民削减放缓，还是两者兼有，届时将揭晓。
对于正在准备移民申请的人来说，务实的做法是把语言考试、学历认证等材料提前备好。政策窗口一旦打开，准备充分的人才能抓住机会。
你怎么看卡尼这次的表态？是政策真的要转向，还是选举前的信号释放？欢迎在评论区聊聊你的判断。
常见问题（FAQ）
Q：加拿大2026年永久居民目标是多少？
A：现行计划下，2026年永久居民接收目标为38万人，2027和2028年维持同一水平。
Q：加拿大临时居民目标2026年是多少？
A：2026年临时居民新入境目标为38.5万人，2027和2028年降至37万人。
Q：加拿大移民水平计划什么时候发布？
A：法律要求联邦政府须在每年11月1日前向议会提交。即将发布的是2027–2029年计划。
Q：卡尼说的“有控制地增加”是什么意思？
A：可能涉及永久居民目标上调、临时居民削减放缓，或两者兼有。具体数字将在2027–2029年移民水平计划中明确。